Вступление в СРО: основные правила и нюансы процедуры

Кадровый состав

Для получения разрешения на производство стандартных работ требуется, чтобы в штате было от 2 сотрудников, которые включены в Национальный реестр специалистов (НРС). Для СРО в области строительства его ведет НОСТРОЙ, для СРО в области проектирования и для СРО в области инженерных изысканий — НОПРИЗ.

Для допуска к работам на особо сложных, опасных или уникальных объектах, а также на объектах атомной энергетики понадобится соблюсти дополнительные требования в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 338 от 20.03.24. В зависимости от уровня ответственности (объема обязательств по договору подряда), вида, степени технической сложности и опасности сооружения обязательно:

• наличие не менее двух штатных сотрудников в НРС на руководящих должностях, имеющих 5-летний стаж по специальности и числящихся на предприятии по основному месту трудоустройства;
• не менее трёх технических специалистов в штате, прошедших независимую оценку квалификации (НОК) и имеющих стаж по направлению деятельности от 3 лет. Допускается совместительство.

Попасть в НРС могут только следующие лица:

• Имеющие высшее образование по специальностям, которые утверждены Приказом Минстроя РФ № 672 от 06.11.20. В их числе архитектура, строительство, технологии геологической разведки, автоматика и телемеханика, природообустройство, автомобильные дороги.
• Со стажем в должности инженеров в проектировочных, изыскательских или строительных фирмах не менее 3 лет и с общим трудовым стажем по профессии в сфере строительства 10 или 5 лет (если пройдена НОК).
• Если проходили повышение квалификации и подтверждали ее не реже 1 раза в 5 лет.
• Без судимости (за исключением погашенной).

Необходимые документы

Предоставляется заявление, заполненное по форме выбранной СРО. Кроме просьбы о приеме в члены, кандидаты обязательно отдельно отмечают наличие или отсутствие планов на заключение договоров подряда на строительные работы, выполнение заказов на проектирование или проведение комплекса инженерных изысканий через конкурсные процедуры.

Оформляются и документы на работников в соответствии с предъявляемыми требованиями к персоналу (выписка из НРС, незавершенные трудовые договоры, где описаны должностные обязанности указанных сотрудников). На всех придется заказать справки о судимости (в МВД города или на портале «Госуслуги»). Если среди специалистов есть иностранные граждане, то также понадобится документ, дающий право на ведение трудовой деятельности в России (если международными договорами или федеральным законодательством не предусмотрено исключение из этого правила).

Все заявители обязательно подписывают согласия на обработку персональных данных. Каждая СРО может запрашивать у своих будущих членов и другие документы согласно утвержденным локальным нормативным актам (стандартам, положениям и т. п.).

Дополнительные требования

Например, стать членом многих профессиональных объединений удастся только в том случае, если:

• Подтвердить достаточный объем материально-технической базы. Цель — убедиться, что хозяйствующий субъект способен выполнять заявленные работы качественно и с соблюдением нормативов безопасности, которые предполагают использование современного специального оборудования и техники. Так, строительной фирме нужно располагать исправными самосвалами, экскаваторами, подъемными кранами, гидравлическими системами, энергетическими установками и другими устройствами. Обязательно иметь в собственности, аренде или на другом законном основании помещение для ведения деятельности. Часто требования касаются даже определенного количества единиц компьютерной и другой офисной техники.
• Застраховать гражданскую ответственность. В этом случае гарантируется полная выплата ущерба, причиненного заказчикам работ и пользователям капитальных сооружений, независимо от его размера, в том числе за счет страховой компании.
• Доказать, что управление и контроль качества на предприятии осуществляются по самым строгим стандартам (подтверждается сертификатом ИСО).

Все запрошенные документы передаются в саморегулируемую организацию или в виде оригиналов (различные выписки и справки), или в виде копий, достоверность которых заверяется подписью генерального директора и печатью фирмы (если используется).

Шаг 1. Оценка соблюдения базовых требований

Чаще всего предприятия не располагают специалистами с нужными квалификационными характеристиками. В этом случае свободных работников, которые уже состоят в НРС, придется искать и нанимать в штат со стороны. Если сотрудники с требуемым опытом и образованием есть, но не включены в национальный реестр, то следует как можно быстрее заняться процедурой оформления.

Шаг 2. Выбор подходящей саморегулируемой организации

Это очень ответственный этап: от него зависит, насколько успешным будет членство и какую выгоду принесет. Для строительных работ круг возможных СРО ограничен регионом регистрации предприятия. И только при отсутствии нужных вариантов в своем субъекте РФ можно рассматривать другие, но расположенные по соседству. Для выполнения инженерных изысканий и проектирования разрешается вступать в любое объединение соответствующего профиля.

Важно проверить:

• является ли СРО действующей, насколько авторитетные компании отрасли уже стали ее членами;
• не было ли за время деятельности нарушений и претензий со стороны контролирующих органов;
• насколько стабильно текущее финансовое положение объединения;
• есть ли дополнительные требования к участникам, каковы виды и размер взносов;
• включена ли организация в официальные рейтинги и что пишут в реальных отзывах.

Шаг 3. Обращение в СРО

Нужно предварительно изучить условия вступления в конкретное профессиональное объединение. Вполне возможно, что список документов не ограничится стандартным и придется собирать дополнительные бумаги и информацию.

Данные, которые переданы в СРО, могут быть тщательно проверены. СРО вправе направлять запросы как в другие саморегулируемые организации, так и в уполномоченные государственные ведомства. Возникнет проблема, если соискатель до сих пор состоит в другой СРО аналогичного профиля или исключен из нее менее года назад. Препятствием для вступления станут и многократные нарушения в профессиональной деятельности или при выплатах из компенсационного фонда. Также оценивается достоверность и полнота информации, указанной в документах, их комплектность. По итогу решение будет или положительным (прием в члены одобрен), или отрицательным с обоснованием (в членстве отказано).

Шаг 4. Оплата взносов

Заявители оперативно уведомляются о принятом решении, после чего должны совершить все предусмотренные платежи. Если все сделано правильно, то сразу после поступления средств СРО вносит информацию о заявителе в реестр участников. Выписка выдается в электронном виде по запросу.

В компенсационные фонды:

• Возмещения вреда. Это обязательные платежи для всех членов СРО. Их размер зависит от профиля саморегулируемой организации и цен в заключаемых контрактах предприятий. В изысканиях и проектировании суммы взносов составляют 50 тыс., 150 тыс., 500 тыс. или 1 млн рублей. Чтобы вступить в строительную СРО, нужно внести 100 тыс. (для договоров подряда с минимальной стоимостью и на выполнение работ по сносу капитального объекта), 500 тыс., 1,5 млн, 2 млн или 5 млн рублей.
  Средства КФ возмещения вреда предназначены для компенсации ущерба или судебных расходов при разрушении или повреждении здания. Доказывать, что причиной таких последствий стали нарушения норм безопасности при строительстве, должен сам пострадавший. Виновный член СРО вправе возместить причиненный вред самостоятельно или за счет страховки. Тогда средства КФ не понадобятся или будут использованы только на недостающую часть.
• Обеспечения договорных обязательств. Взносы в данный КФ обязаны делать только те предприятия, которые планируют получать заказы на торгах. Суммы тоже рассчитаны исходя из цен, но по контрактам, заключенным в результате проведенных конкурсных процедур. Проектировщики и изыскатели должны перечислять 150 тыс., 350 тыс., 2,5 млн или 3,5 млн рублей, строители — 200 тыс., 2,5 млн, 4,5 млн, 7 млн или 25 млн рублей.

Средства фонда расходуются на выплаты лицам, которые понесли ущерб в результате недобросовестного исполнения условий соответствующих договоров подряда и не могут взыскать компенсацию с виновной строительной, проектировочной или изыскательской фирмы в претензионном порядке. Для этого требуется решение суда и отсутствие достаточного страхового покрытия.

Вступительный

Его требуют не все СРО. И размер обычно невелик — около 5 тыс. рублей. Вносится однократно.

Членские

Могут быть ежемесячными, ежеквартальными и т. п. Суммы и периодичность определяются внутренними документами саморегулируемой организации. Используются для содержания аппарата и ведения текущей деятельности объединения.

Целевые

Это нерегулярные добровольные взносы, предназначенные для реализации каких-либо мероприятий, акций или программ СРО.