Что такое СРО и кому нужно быть её членом
В России предпринимательство в отдельных областях не контролируется государством напрямую. Вместо этого действует институт саморегулирования: компании и ИП из определённой сферы бизнеса объединяются в ассоциации, в обязанности которых входит следить за соблюдением законов и профессиональных стандартов всеми участниками, помогать им в работе и повышать её качество. Начало деятельности саморегулируемых организаций (сокращённо — СРО) было положено в 2007 году, когда вступил в силу Федеральный закон № 315-ФЗ. Рассмотрим, по каким принципам функционируют СРО и какую пользу приносят своим членам.
Каковы функции саморегулируемой организации?
СРО — это некоммерческая организация, которая создаётся с несколькими целями:
В ряде случаев членство в СРО для компании или ИП — обязательное условие по закону. Оно гарантирует заказчикам, что исполнитель работает в соответствии с профессиональными стандартами. Поэтому объединения проверяют кандидатов на предмет соблюдения базовых требований перед принятием в свои ряды. Если впоследствии член СРО будет работать с нарушениями, его могут привлечь к дисциплинарной ответственности или даже исключить из организации. Но ориентированные на интересы своих участников СРО не злоупотребляют применением этого инструмента и используют только тогда, когда речь идёт о реальных рисках ухудшения репутации.
Помимо этого, в обязанности ассоциаций входит обеспечение исполнения их членами обязательств перед заказчиками. Эта задача реализуется двумя способами: путём организации страхования или создания компенсационного фонда СРО, который формируется из вкладов участников. Если член объединения причинит ущерб заказчику, тот сможет рассчитывать на возмещение потерь за счёт страховки или выплаты из компенсационного фонда.
Наконец, саморегулируемые организации поддерживают своих членов:
Таким образом, СРО представляют собой своего рода деловые клубы, а не просто формально контролируют предпринимателей.
На сегодняшний день в России существуют ассоциации, объединяющие представителей разных отраслей, в том числе:
- Строителей;
- Проектировщиков;
- Инженерных изыскателей;
- Оценщиков;
- Арбитражных управляющих;
- Аудиторов;
- Игроков финансового рынка (МФО, страховщиков, кредитные потребительские кооперативы и пр.);
- Подрядчиков, выполняющих работы в области обеспечения пожарной безопасности;
- Компании, занимающиеся энергетическим аудитом;
- Рекламщиков;
- Представителей медицинской сферы.
Записывайтесь на консультацию!
Мы следим за обновлением законодательства, поэтому в наших материалах всегда только актуальная информация
Как функционирует СРО?
Неверно считать, что саморегулируемые организации действуют полностью автономно и самостоятельно. Они контролируют своих членов, а за деятельностью самих объединений следит государство. Для приобретения статуса саморегулируемой организации ассоциация должна выполнить определённые требования (по количеству членов, обеспечению их имущественной ответственности перед третьими лицами и др.) и добиться включения в государственный реестр. Его ведением и надзором за работой СРО занимаются Росреестр и профильные ведомства. Например, объединения в области проектирования и строительства курирует Ростехнадзор, СРО аудиторов — Минфин.
Управляется СРО созданными для этой цели внутренними органами:
Ассоциация действует по принципу самофинансирования. Её участники оплачивают взносы, которые бывают нескольких типов:
- Обязательный разовый взнос в компенсационный фонд, который выплачивается при вступлении. Он представляет собой самую существенную затрату на оформление членства в СРО строительной сфере размер этого платежа не может быть ниже сумм, указанных в ст. 55.16 Градостроительного кодекса.
- Регулярные членские взносы, предназначенные для покрытия текущих расходов ассоциации.
- Вступительный взнос, который может быть предусмотрен требованиями СРО.
- Целевые взносы.
Кому требуется членство в СРО?
Закон гласит, что саморегулируемые организации основаны на добровольном присоединении новых членов. Однако в ряде случаев этот принцип работает только в плане выбора ассоциации, а без членства в СРО как такового фирме не обойтись. Яркий пример — строительная сфера. Согласно ст. 52 Градостроительного кодекса, подрядчик, который занимается капстроительством, обязан вступить в ряды профильной СРО, если планирует заключать договоры стоимостью свыше 10 млн рублей со следующими категориями заказчиков:
То же самое требование действует и для проектных компаний, причём независимо от цены заключаемых договоров.
Аналогичным образом в каждой сфере есть свои правила, которые диктуют необходимость вступления в СРО в зависимости от бизнес-задач компании или ИП. Их игнорирование чревато большими сложностями: от наложения штрафов и приостановки деятельности до привлечения руководителя к уголовной ответственности за незаконное предпринимательство.
Впрочем, даже если членство в СРО по закону не является обязательным, есть причины, по которым целесообразно вступить в профобъединение добровольно.
Какие преимущества даёт членство в СРО?
Итак, в определённых ситуациях без вступления в ассоциацию компании или ИП не удастся успешно развивать бизнес. Но у такого решения есть и другие весомые плюсы:
Повышение конкурентоспособности и доверия клиентов
Опытные заказчики понимают: СРО контролирует своих членов, поэтому они оказывают услуги на более высоком и стабильном уровне качества. При прочих равных условиях предпочтение отдадут исполнителю, который имеет действующее членство в профобъединении.
Снижение финансовых рисков
За счёт того, что СРО формирует компенсационный фонд, исполнителю не всегда придётся компенсировать причинённый заказчику ущерб из своего кармана. Это снижает риски дефолта и банкротства.
Выстраивание новых связей
В крупной ассоциации состоит множество игроков рынка, которые могут находить в этом кругу новых партнёров и делиться опытом.
Профессиональная поддержка
Поскольку СРО оказывает помощь своим членам, это позволяет им держать руку на пульсе событий, обучать персонал на базе ассоциации, более эффективно защищать права в спорах с заказчиками и контролирующими органами.
Таким образом, членство в СРО даёт много преимуществ. Тем более что при правильном выборе организации для вступления потребуется минимальный объём материалов и усилий. А финансовая нагрузка, связанная с оплатой обязательных взносов, с лихвой окупится будущей пользой.
Как выбрать СРО?
Вопрос очень актуальный, ведь в отдельных сферах, например в строительной, действуют сотни саморегулируемых организаций. Перечень аккредитованных ассоциаций можно найти на сайте контролирующего органа. Сам факт включения СРО в госреестр уже свидетельствует о том, что она прошла базовые проверки и имеет право заниматься саморегулированием. Но есть дополнительные факторы, на которые стоит обратить внимание при выборе:
- Возраст ассоциации, который говорит о степени её надёжности и стабильности;
- Количество и состав участников (если СРО доверяют многие — это хороший признак, а если среди них есть известные и уважаемые в отрасли компании — ещё лучше);
- Подтверждённое наличие сформированных компенсационных фондов;
- Требования объединения к кандидатам, которые должны быть разумными и исполнимыми;
- Обоснованный размер взносов (нелогично низкие платежи не менее подозрительны, чем чрезмерно высокие);
- Регламенты, действующие в ассоциации, и гарантии, которые она предоставляет членам;
- Отзывы действующих участников СРО.
Чтобы не ошибиться и не потратить массу времени на изучение действующих организаций, обратитесь к профессиональным консультантам. ООО «Русконсалт» поможет вступить в надёжную СРО в области строительства, проектирования и инженерных изысканий. Благодаря прочным партнёрским связям с саморегулируемыми объединениями мы гарантируем оперативное оформление членства на комфортных условиях.
